La pensione di cittadinanza è una misura di contrasto alla povertà delle persone anziane. È rivolta esclusivamente ai nuclei familiari con componenti di età pari o superiore a 67 anni, ed è adeguata agli incrementi della speranza di vita.
Può essere concessa anche nei casi in cui il componente o i componenti del nucleo familiare di età pari o superiore a 67 anni convivono esclusivamente con una o più persone in condizioni di disabilità grave o di non autosufficienza, di età inferiore ai 67 anni.
Per ottenerla è necessario soddisfare cumulativamente di alcuni requisiti al momento della presentazione domanda e per tutto la durata dell’erogazione del beneficio.

I requisiti per ottenerla

Occorre precisare che il beneficiario della pensione di cittadinanza è il nucleo familiare, costituito dai soggetti componenti la famiglia anagrafica, che è definita dalle seguenti disposizioni:

• i coniugi permangono nel medesimo nucleo anche a seguito di separazione o divorzio, qualora continuino a risiedere nella stessa abitazione, se la separazione o il divorzio sono avvenuti successivamente alla data del 1° settembre 2018, il cambio di residenza deve essere certificato da apposito verbale della polizia locale
• i componenti già facenti parte di un nucleo familiare come definito ai fini dell’ISEE, o del medesimo nucleo come definito ai fini anagrafici, continuano a farne parte ai fini dell’ISEE anche a seguito di variazioni anagrafiche, qualora continuino a risiedere nella medesima abitazione
• il figlio maggiorenne non convivente con i genitori, fa parte del nucleo familiare dei genitori esclusivamente quando è di età inferiore a 26 anni, è nella condizione di essere a loro carico ai fini IRPEF, non è coniugato e non ha figli.

Il componente familiare richiedente il beneficio deve cumulativamente:

• essere in possesso della cittadinanza italiana o di Paesi facenti parte dell'Unione Europea oppure, in alternativa, essere familiare di un cittadino italiano o dell’Unione Europea e titolare del diritto di soggiorno o del diritto di soggiorno permanente, ovvero essere cittadino di paesi terzi in possesso del permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo
• essere residente in Italia da almeno dieci anni, al momento della presentazione della domanda, di cui gli ultimi due anni in modo continuativo.

Il nucleo familiare deve essere in possesso dei seguenti requisiti:

• un valore dell'ISEE, di cui al D.P.C.M. n. 159/2013, inferiore a 9.360 euro
• un valore del patrimonio immobiliare, come definito ai fini ISEE, diverso dalla casa di abitazione, non superiore a una soglia di 30.000 euro
• un valore del patrimonio mobiliare, come definito ai fini ISEE, non superiore a una soglia di 6.000 euro, accresciuta di 2.000 euro per ogni componente il nucleo familiare successivo al primo, fino ad un massimo di 10.000 euro, incrementato di ulteriori 1.000 euro per ogni figlio successivo al secondo. Le predette soglie sono ulteriormente incrementate di 5.000 euro per ogni componente con disabilità e di 7.500 euro per ogni componente in condizione di disabilità grave o di non autosufficienza, cosi come definita ai fini ISEE, presente nel nucleo
• un valore del reddito familiare inferiore a 7.560 euro moltiplicato per il corrispondente parametro della scala di equivalenza. La soglia è incrementata di 1.800 euro (9.360 euro totali) qualora il nucleo familiare risieda in abitazione in locazione, sempre moltiplicata per il corrispondente parametro della scala di equivalenza. Il parametro della scala di equivalenza è pari ad 1 per il primo componente del nucleo familiare ed è incrementato di 0,4 per ogni ulteriore componente di età maggiore di anni 18, e di 0,2 per ogni ulteriore componente di minore età, fino ad un massimo di 2,1. Nel caso in cui nel nucleo familiare siano presenti componenti in condizione di disabilità grave o di non autosufficienza, come definite ai fini dell’ISEE, è incrementato fino ad un massimo di 2,2

Nessun componente il nucleo familiare deve essere intestatario a qualunque titolo o avente piena disponibilità di:

• autoveicoli, anche di seconda mano, immatricolati per la prima volta nei sei mesi antecedenti la richiesta, ovvero di autoveicoli di cilindrata superiore a 1.600 cc, nonché motoveicoli di cilindrata superiore a 250 cc, immatricolati per la prima volta nei due anni antecedenti. Sono esclusi gli autoveicoli e i motoveicoli per i quali è prevista una agevolazione fiscale in favore delle persone con disabilità
• navi e imbarcazioni da diporto.

Per l’accoglimento della richiesta del beneficio, i cittadini di Stati non appartenenti all’Unione Europea devono produrre una certificazione rilasciata dalla competente autorità del Paese di provenienza, tradotta in lingua italiana e legalizzata dall’autorità consolare italiana, per comprovare la composizione del nucleo familiare e dei requisiti reddituali e patrimoniali.
L’obbligo di presentazione della certificazione non si applica:

• ai cittadini stranieri aventi lo status di rifugiato politico
• qualora convenzioni internazionali dispongano diversamente
• nei confronti di cittadini di Stati non appartenenti all’Unione Europea nei quali è oggettivamente impossibile acquisire le certificazioni.

Compatibilità e incompatibilità

Non ha diritto alla pensione di cittadinanza il componente del nucleo familiare disoccupato a seguito di dimissioni volontarie (tranne quelle per giusta causa), nei dodici mesi successivi alla data delle dimissioni.
La pensione di cittadinanza è compatibile con il godimento della NASpI, della DIS COLL e di altro strumento di sostegno al reddito per la disoccupazione involontaria.
Fermo restando il mantenimento dei requisiti richiesti, la pensione di cittadinanza è compatibile con lo svolgimento di attività lavorativa da parte di uno o più componenti il nucleo familiare.
Nel corso della fruizione della pensione di cittadinanza, nel caso di svolgimento di lavoro dipendente, da parte di uno o più componenti il nucleo familiare, il maggior reddito derivante dall’attività lavorativa, nella misura dell’80%, è rilevante al fine della determinazione del beneficio.

Quando si può presentare la domanda?

La domanda per ottenere la pensione di cittadinanza può essere presentata dopo il quinto giorno di ciascun mese.
I dati contenuti nella domanda di pensione di cittadinanza dovranno essere trasmesse all’Inps, da parte dell’intermediario, entro dieci giorni lavorativi dalla richiesta.
L’Inps, entro i successivi cinque giorni lavorativi, verificherà il possesso dei requisiti per l’accesso alla pensione di cittadinanza e definirà la domanda entro la fine del mese successivo alla trasmissione della stessa all’Istituto.
La decorrenza del beneficio è fissata dal 1° giorno del mese successivo a quello della domanda.